湖南法治報訊（王汝福 李少華）精彩蒸陽，平安蒸陽。2024年，在衡陽市兩輪平安建設民調中，衡陽縣大部分鄉鎮位列全市前100名，取得了優異成績。近年來，衡陽縣政法機關統籌做好防風險、保安全、護穩定、促發展工作，有效化解各類矛盾糾紛，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到明顯提升，全縣市域社會治理順利通過省考核驗收。衡陽縣何以能在平安建設之路上穩步前行?平安衡陽縣的背后凝結著政法人怎樣的力量?日前，衡陽縣委常委、縣委政法委書記唐仕海就此接受湖南法治報專訪。
湖南法治報：唐書記，您好!近年來，衡陽縣政法工作在維護社會穩定和促進公平正義方面取得了顯著成效，您能談談在這方面有哪些主要的制度化和機制化的創新舉措嗎?
唐仕海：近年來，衡陽縣在政法工作方面進行了一系列的創新。首先，我們堅持統籌發展和安全，把平安建設納入經濟社會發展總體規劃，通過制度化推進，確保信訪維穩、反詐打跨、禁毒整治等重點工作得到有效執行。同時，我們認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，縣委、縣政府定期研究政法重點工作，并在人、財、物、事及政策等方面給予優先保障。縣委政法委則充分履行其職能，推動形成齊抓共管的格局，確保把黨的絕對領導貫穿到政法工作的每一個環節。
為認真貫徹落實總體國家安全觀，我們完善落實源頭預防、包案化解、情報預警、重點穩控、依法處置和人民調解“以獎代補”等機制，全縣進京訪較2019年下降65.45%，信訪事項及時受理率100%，按期辦結率100%，信訪主要業務指標排名省市靠前。
湖南法治報：在風險防范和社會治理方面，衡陽縣有哪些具體做法和成效?
唐仕海：近年來，衡陽縣委政法委堅持“黨建引領”，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系，統籌推進市域社會治理工作得到了省市驗收組的充分肯定。重拳打擊整治“涉毒、涉電詐、涉性侵未成年人、涉黑涉惡”等突出違法犯罪。反詐打跨方面守住了不被國務院、省、市聯席辦掛牌整治的底線;“利劍護蕾”實現了“一個減半、兩個零發生”的目標任務;全縣禁毒工作年度綜合考評連續多年排名全市第一;深入推進教育、金融放貸、市場流通三大行業領域專項整治行動，最大限度擠壓鏟除黑惡勢力生存空間和滋生土壤，法院、檢察院分別榮獲全省法院系統和檢察系統掃黑除惡先進集體。
為扎實推進綜治中心示范帶動建設，全縣491個村(社區)均按照“五有”標準建設了綜治中心，縣鄉兩級綜治視頻實現互聯互通，岣嶁鄉被評為全省示范創建樣板點，“三疏” (疏導、疏通、疏心)治理經驗被省市推介。西渡鎮梅花村通過運用積分管理，辦好“誠信積分超市”，讓“小積分”成為助推基層治理的“大能量”。
同時，加速推進城鄉“雪亮工程”建設，整合社會視頻資源近4萬路，實現全縣行政村和主干道重要路口監控點位的全覆蓋。深化拓展網格化管理服務，完成2400多個基層網格的地圖繪制和數據錄入，2600多名網格員積極充當調解員、巡防員、宣講員、信息員等角色，做到戶戶有人聯、事事有人管。
持續加強基層基礎建設，全縣25個鄉鎮建立了公共法律服務工作站，491個村(社區)實現法律顧問配備全覆蓋，1618名“法律明白人”有效助力基層社會治理，2023年縣法律援助中心榮獲“全國法律援助工作先進集體”。
強力推進矛盾糾紛多元化解，建成縣鄉一站式矛盾糾紛調處中心，全年各級化解矛盾糾紛4605件，調解4599起，化解率99%，其中縣婦聯婚調委榮獲“全國模范人民調解委員會”稱號，峴山派出所道德好人調解室工作經驗得到省公安廳領導肯定。
湖南法治報：衡陽縣在優化法治化營商環境、護航經濟高質量發展方面，有哪些亮點和經驗?
唐仕海：縣委政法委牽頭，扎實推進優化法治化營商環境“三項專項行動”，認真貫徹執行縣委《關于優化提升營商環境三十條措施》，組織政法各單位評查涉企案件219件，回訪企業312次，協調相關部門解決企業發展瓶頸等30多個問題，并作為全省唯一縣級政法委參加省委政法委法治化營商環境專題座談交流會。
縣法院在全市率先成立“商事糾紛調解中心”，共調解糾紛344件;成立執破融合團隊，暢通執行與破產的銜接，統籌市場主體的“挽救”和“出清”，工作經驗被湖南省打好優化發展環境持久戰工作專報刊載推介。
縣檢察院扎實開展“檢察護企”暨“三高四新·法治護航”專項行動，大力整治趨利性執法司法等突出問題，推進涉企刑事訴訟“掛案”清理，深化知識產權綜合履職，主動問需于企、問計于企，制定 16 項“檢察護企”措施，竭盡檢察所能，全力推動涉企問題解決。
縣公安局扎實開展“服務企業日”和“警企懇談”活動，嚴厲打擊嚴重危害經濟發展環境、影響企業發展、危害企業和企業家安全的違法犯罪活動。
縣司法局推動全縣32家企業和機關單位簽約法律顧問，助力企業高質量發展。一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個地方最核心的競爭力。
2023年衡陽縣新簽約項目72個，合同引資額232.7億元;地方收入完成13.44億元，增長10.58%，衡陽縣經濟社會高質量發展呈現又好又快態勢，累計獲得“中部地區百強縣、國家現代農業產業園、全國縣域商業領跑縣”等榮譽。
湖南法治報：請問唐書記，衡陽縣在提升群眾安全感和滿意率方面有哪些具體的舉措和成效?
唐仕海：近年來，衡陽縣政法機關統籌做好防風險、保安全、護穩定、促發展工作，有效化解各類矛盾糾紛4605件，全縣進京訪較2019年下降65.45%，刑事、治安案件同比分別下降32.28%、48.81%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到明顯提升。我們的具體做法是：扎實開展“踐行黨的二十大精神·平安建設送千家萬戶”主題宣傳活動，采取快板、花鼓戲、小品、漁鼓、三句半、歌舞等文藝下鄉和法治電影下鄉等形式，在全縣25個鄉鎮進行了巡回演出。持續開展“千警入萬戶·同心促平安”主題活動，按照“一名政法干警聯系一村(社區)”的原則，從政法系統抽調政法干警對全縣491個行政村(社區)實行“一對一”精準包聯。包聯干警帶領、組織、督促村(社區)扎實落實“五個一”活動(即開展一輪入戶走訪、舉辦一場法律宣傳、組織一遍糾紛排查、召開一次屋場懇談會、發放一批宣傳物品)，持續提升群眾安全感和滿意率。2024年，在衡陽市第一輪、第二輪平安建設民調中，我縣分別有近20個鄉鎮位列全市前100名，取得了優異成績。
責編：王汝福
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來源：湖南法治報
